日本の教育制度の変遷ー複線教育から戦後の単線制度へ―

なぜ日本では「大学に入るか」より「どの大学に入るか」が重視されるのか?その答えは、戦前の複線教育から戦後の単線制度への転換にあります。

1947年の教育改革は、制度上の平等を実現しましたが、旧帝国大学への資源集中は維持され、「偏差値による序列」という新たな階層化を生みました。

本稿では、尋常小学校から帝国大学までの戦前教育制度を詳説し、戦後の「形式的単線・実質的多線」という構造を分析。現代の教育格差を理解する歴史的視座を提供します。

制度成立の年表（主要法令・出来事）

高等教育機関

はじめは帝国大学だけでしたが、1920年の大学令によって私立を中心に専門学校から昇格しました。

大学

帝国大学歴史

大学予科（旧制高等学校）

高等学校は、中学校4年修了程度を対象とする3年制の機関でした。全国で48校が設置され、1学年の定員と帝国大学のそれとはほぼ1対1で、高等学校を卒業すれば、どこかの帝国大学に無試験で入学できました。現在の大学教養課程に相当する教育機関であり、戦後は大学の教養部、文学部、理学部となりました。

教員養成（高等師範学校）

• 主な学校：
  • 東京高等師範学校
  • 東京女子高等師範学校
  • 広島高等師範学校
  • 奈良女子高等師範学校
  • 金澤高等師範学校
  • 岡崎高等師範学校
  • 広島女子高等師範学校

現在、附属高校をもつ大学群は高等師範学校とほぼ重なります。

専門学校

戦前から存在する私立大学の多くは専門学校からスタートし一部は旧制大学に昇格しました。また、専門学校令のまま大学を名乗ることも一部の学校で認められていました。呼称が統一されておらず○○学校と専門学校と呼ばない学校群もあります。多くは工業、商業、農林などですが、医学もありました。大学の定員に余裕がある場合に限り、専門学校からの大学進学も認められていました（傍系入学）。

旧制中等学校

中学校（男子）

現在は、各地域の新制高等学校となり、伝統ある進学校であるケースがほとんどです。

高等女学校

※制度上は旧制中学校と同格の中等教育

戦前の日本では、女子は一部の例外を除いて大学の入学が認められていませんでした。日本で初めて女子が大学に入学したのは東北帝国大学で、1913年に3人の女子が入学しました。

実業学校（農業・工業・商業・水産）

※地域経済を支える中等教育の最大ボリューム層

師範学校（男子・女子）

※給費制・寄宿制が多く、国家直結型中等教育

師範学校は給費制の学校であり卒業後の服務義務がありました。卒業生は「師範タイプ」と呼ばれる教師像を形成していました。戦前は中等学校レベルであった師範学校、青年師範学校ですが、戦後は新制大学の学芸学部（のちの教育学部）となり二階級特進と呼ばれました。

高等小学校（※制度上は初等教育）

初等教育

尋常小学校は、明治～戦前の日本における初等教育であり義務教育機関。現在の小学校にあたります。

戦後の学制改革

戦前の日本の教育制度は、複数の進路が並行し、相互移動が困難な複線型制度でした。尋常小学校（6年）修了後、12歳前後で進路が分岐し、その後の乗り換えは原則として想定されていませんでした。

戦後、GHQ主導で複雑な教育制度が改められました。この教育改革は以下を目的としていました。

• 排除対象: 戦前教育における軍国主義・極端な国家主義・戦争協力的価値観
• 導入目標: 民主主義的価値観、教育機会の平等、個人の尊厳の重視

小学校卒即就職は制度上消滅し、全員が中等教育前期まで共通課程を学ぶことになりました。

• 旧制中学・高等女学校・実業学校を統合
• 普通科・職業科を同一制度内に配置
• 男女共学・大学進学資格を統一

→ 制度上の分断を解消

• 旧制大学・専門学校・師範学校を統合
• 学士課程4年制＋教養教育必修
• 高等教育へのアクセスを大幅拡大

→ 高等教育の大衆化が始動

戦前に48校しかなかった大学は、専門学校や師範学校などの合併により新制大学が誕生し、その数は220校に増加しました。

• 旧制高等学校：新制大学へ統合（教養学部等）
• 師範学校：新制大学の教育学部へ統合
• 専門学校：新制大学へ昇格
• 帝国大学：新制大学へ移行（「帝国」の名称削除）

戦前の官立高等教育機関の設立を年表にしてみた（1868–1949）

時系列

単線化の結果――消えなかった選抜

戦後：

• 高校入試（進学校／非進学校）
• 大学間・学部間の序列
• 偏差値＝社会的評価という代理指標

→ 選抜は不可視化・市場化された。

戦前に中学校だった学校の多くは新制高等学校となり、各地域の進学校となりました。

初期条件（教員数・研究費・設備・大学院規模）は旧制大学に集中し、結果として大学内部・大学間の序列が固定化されました。

旧帝国大学と地方国立大学にはどのような違いがあるのか

まとめ

戦後改革によって日本の教育制度は単線化され、制度上はすべての国民に同一の進路可能性が開かれました。高等教育はエリートの特権ではなく、大衆教育となりました。

一方で、高校段階での選抜が激化した。高校が進学校と非進学校に分化し、大学進学可能性は実質的に制限されました。次に、大学数が増え、進学率が上昇するにつれ、「大学に入るか否か」よりも、「どの大学に入るか」が社会的評価を左右しました。

戦前には帝国大学が明確な頂点として存在していたが、戦後は偏差値や入試難易度による暗黙のヒエラルキーが形成されました。戦後は、表面上は平等で形式的には単線、実質的には多線という構造を抱えることになりました。